Marcos legais e projetos estruturantes. O eixo 1 está concentrado sobre marcos legais, instrumentos de gestão e projetos estruturantes. Incluem-se nessa vertente, a atualização da Lei de Uso e Ocupação da Área Continental, que suprimiu áreas de expansão urbana e retroportuária para proteger territórios de alta vulnerabilidade.

Atualização da Lei de Ocupação para proteção de territórios vulneráveis na Área Continental.

GTT de Edifícios Inteligentes. Também faz parte do círculo do eixo 1 a criação do Grupo Técnico de Trabalho (GTT) sobre Edifícios Inteligentes, cujo objetivo é revisar os critérios para classificar prédios que ajudam o meio ambiente e economizam energia.

Plano de Arborização Santos Sustentável. A face mais visível do eixo 1 é o plano de arborização do programa Santos Sustentável para combate a ilhas de calor e plantio orientado por mapeamento térmico e com prioridade a áreas de maior vulnerabilidade climática. A meta é plantar 10 mil novas árvores em quatro anos. Até agora, foram introduzidas 4,1 mil novas árvores na área insular.

Plantio guiado por mapeamento térmico para redução de ilhas de calor na área insular de Santos.

Projeto AbE Subiu o Morro no Monte Serrat. No eixo 2, Vulnerabilidade e Gestão de Riscos Climáticos, surge a elaboração do projeto AbE Subiu o Morro, no Monte Serrat, que utiliza metodologia de soluções baseadas na natureza para recuperar o ambiente, com participação e apoio da comunidade.

Metodologia de Soluções Baseadas na Natureza (SbN) aplicada à prevenção de riscos em encostas no Monte Serrat.

Gestão de Riscos e Eventos Extremos. Identificação e monitoramento proativo de áreas vulneráveis a eventos geo-hidro-meteorológicos extremos (deslizamentos, inundações e erosão), articulando respostas preventivas e fortalecimento da resiliência comunitária.

Prevenção e controle contínuo frente a tempestades e ressacas climáticas.

Garantia do direito à cidade e o Parque Palafitas. O eixo 3, Inclusão e Redução da Vulnerabilidade Social, tem como foco a garantia do direito à cidade e à moradia digna e segura, priorizando as populações mais vulneráveis aos impactos das mudanças climáticas. Nessa vertente se enquadram diversos projetos e obras, com destaque para o pioneiro Parque Palafitas. São 60 moradias erguidas sobre as águas, num píer flutuante e um sistema de infraestrutura sustentável, consolidando uma solução inovadora de habitação, adaptação urbana e qualificação ambiental para territórios vulneráveis.

Parque Palafitas: 60 moradias sobre as águas com píer flutuante e infraestrutura sustentável.

Vilas Criativas e Ecofábrica da Zona Noroeste. No eixo 6, Gestão de Infraestruturas e Equipamentos Sociais, há frentes potentes de intervenção. As 11 Vilas Criativas, abertas em regiões vulneráveis, oferecem cultura, esporte, convivência, capacitação profissional, geração de renda e inclusão social. São espaços para fortalecimento de vínculos comunitários e ampliação da capacidade de resposta da população frente aos impactos climáticos. Papel correlato tem a Ecofábrica da Zona Noroeste, projetada sobre três pilares do desenvolvimento sustentável: ambiental, social e econômico.

Programa Santos Mais e financiamento CAF (US$ 105 milhões). Também tem o propósito de redução de vulnerabilidades a formalização do maior empréstimo da história de Santos, no valor de US$ 105 milhões (R$ 574 milhões), celebrado com o Banco de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe (CAF), para destinar recursos ao programa Santos Mais, de macrodrenagem, inovação e sustentabilidade. Inclui a construção de quatro estações elevatórias com comportas (EEC) nos bairros Bom Retiro/Santa Maria (EEC2), Rádio Clube (EEC4), Saboó (EEC6 – com obras iniciadas) e Chico de Paula (EEC9), além de desassoreamento de um trecho de 2,5 km do Rio dos Bugres e o reassentamento de famílias que vivem em palafitas num novo conjunto habitacional no Estradão (Santos V).

Criação da "Mata Urbana" no Campo Grande. O eixo 4, Resiliência Urbana e Soluções Baseadas na Natureza, tem como marca a criação de uma “mata urbana”, no estacionamento de um atacadista no Campo Grande. A escolha da área foi orientada pelo mapeamento de ilhas de calor. Ali foram plantadas 194 mudas, que se somaram às já antigas, totalizando 252, todas nativas da Mata Atlântica.

Uso de inteligência geográfica para plantio de árvores nativas em hotspots urbanos de calor.

AbE Subiu o Morro e engajamento comunitário. Devido à sua variada funcionalidade, o projeto AbE Subiu o Morro também se enquadra neste braço do PACS, devido ao engajamento dos moradores através da utilização de mão de obra local (da comunidade), pela empresa responsável pelo plantio e manutenção das áreas do projeto, impedindo novas invasões..

Mutirões de conservação e plantio com participação ativa da população local.

Barreira submersa com geobags na Ponta da Praia. No eixo 5, Resiliência da Zona Costeira, Praias, Estuários e Rios, a ação do Município se apresenta no projeto-piloto de implantação de uma barreira submersa na Ponta da Praia, com 49 geobags em formato de L, em parceria com a Unicamp. O objetivo é minimizar a erosão e os danos causados pelas ressacas. Atualmente, o projeto está sob responsabilidade da Autoridade Portuária de Santos (APS) e será expandido até a altura do Canal 4.

Estrutura submersa de geobags reduz a energia das ondas e combate a erosão da praia.

Cultura Oceânica como Política Pública (Lei 3.935). No mesmo escopo se insere o estabelecimento da cultura oceânica como política pública (Lei Municipal 3.935), que prevê a inserção de conhecimentos sobre oceanos e preservação da vida marinha nas atividades pedagógicas na rede municipal de ensino.

Preservação no Parque Jundu. Outra frente do Eixo 5 é a proteção e a recuperação do Parque Jundu, localizado entre a divisa com São Vicente e o Novo Quebra-Mar, no José Menino. O jundu é uma formação herbácea e subarbustiva da vegetação de restinga, adaptada às condições da faixa arenosa costeira. Em Santos, essa vegetação nativa vem se regenerando naturalmente em alguns trechos da orla, contribuindo para a retenção da areia, a proteção da biodiversidade e o fortalecimento da resiliência costeira.

Proteção da vegetação nativa de restinga (jundu) para restauração do ecossistema de praia.

PPP de Limpeza Urbana e Gestão de Resíduos. Na parte de infraestrutura, a intervenção vinculada ao Plano de Ação Climática se configura na formalização de uma parceria público-privada que iniciou nova fase na limpeza urbana e gestão de resíduos do Município. O contrato de R$ 740 milhões, com duração de 30 anos, já mostra resultados positivos, com ampliação da coleta seletiva nos bairros, disponibilização de aplicativo para a população fazer solicitações e uso de caminhões elétricos na frota da limpeza.

Governança e participação social. O eixo reúne ações voltadas à articulação institucional, à transparência e à participação da sociedade na implementação do PACS. Uma das experiências desenvolvidas foi o Clima LAB, realizado pelo Instituto Procomum, por meio da Rede pelo Clima, em parceria com a Prefeitura de Santos, para a criação colaborativa de propostas relacionadas à governança climática municipal

Inventário de emissões e metas de descarbonização. O eixo 8, Inventário de Emissões de GEE e Plano Municipal de Mitigação, é o que prevê um levantamento já contratado para quantificar o carbono e outros poluentes emitidos na Cidade. Com esses dados, pretende-se planejar ações para reduzir as emissões e alcançar a meta de cidade neutra em carbono até 2050.